北京保安公司：行政管理的依据和必要性

　　

　　行政管理是指公安机关依法对北京保安公司实施的指挥、指导性行为。

　　

　　1.行政管理的依据

　　

　　政企分开，增强企业活力，是近年来我国政治经济体制改革的基本要求。公安机关是政府职能部门，纯事业单位，而保安服务公司是从事服务性活动的独立核算的经济单位，由公安机关实施对保安服务公司的行政管理，是否有政企不分之嫌呢？要搞清楚这一问题，首先要对公安机关管理保安服务公司的依据作一分析。公安部公发【1990]】1号文件中指出：“公安机关对保安服务公司实行统一领导，归口管理。”党中央、国务院对保安服务公司的发展一直比较重视和关心，在有关文件中明确指出“公安机关要加强对各种保安服务公司的统一领导和管理，发挥其协助公安机关维护社会治安的积极作用”。上述精神i充分明确了公安机关是保安服务公司的主管部门和领导机关，也为公安机关对公司的行政管理提供了依据。

　　

　　2.行政管理的必要性

　　

　　我国保安服务工作具有的特征，决定了保安服务公司必须在公安机关的领导、管理下开展经营活动。保安服务公司的服务项目和内容都直接涉及到公民和企业的人身，财产安全，保安服务公司的职责任务与公安机关的职责任务密切相关，二者的服务宗旨是一致的，都是为了维护社会治安秩序的稳定，打击违法犯罪活动，促进社会主义政治经济建设的发展。从这个方面讲，只有依靠公安机关做坚强的后盾，只有在公安机关的领导之下，保安服务工作才会有信誉有威信，服务客户也才会放心」只有依靠公安机关在业务上的具体指导，保安服务工作才会更有针对性、实用性和社会经济效益。从另一个角度讲，保安服务公司只有置于公安机关的绝对导之下，才会保证其沿着正确的方向发展，才会真正成为我国新时期群众治安防范战线上的生力军。我国保安服务公司发展至今，已经成为一支拥有11万人的保安队伍，这支力量所从事的都是敏感的社会安全防范工作，管理不好很容易在政治上出现问题，偏离公司的设立宗旨，给社会主义政治经济建设造成危害。公安机关是人民民主专政的工具，是党领导下的武装力量之一'由公安机关来领导管理保安服务队伍是十分必要的，也是可以放心的p几年来的实践证明，公安机关在加强保安服务公司管理方面取得了成绩和经验，有能力保证保安服务工作的健康发展。